金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束)。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风(女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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