金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货(白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗huò)物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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