金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国冀g是河北哪里的车牌际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tu冀g是河北哪里的车牌ī)动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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