金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能(néng)源汽车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xi好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来à)为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社(shè)区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电(diàn)设(shè)施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直(zhí)接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基(jī)层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作的(de)机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络建设和输(shū)配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设(shè)施(shī)建设(shè)标准制(zhì)修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电(diàn)设施(shī)运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技(jì)术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集(jí)中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)。鼓好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来励有条件的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配套(tào)售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教育(yù)，将(jiāng)促进(jìn)就近(jìn)就地(dì)就(jiù好来与黑人是一个牌子吗，黑人包装为什么是好来)业(yè)与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施(shī)管理，引(yǐn)导充电设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确(què)保符合有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定期对(duì)存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使(shǐ)用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地(dì)设备，提升用电安(ān)全水平。

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