金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各(gè)环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区(qū)域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车国民党任公是指谁，任公指的是什么辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论(lù国民党任公是指谁，任公指的是什么n)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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