金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业(yè)发展基地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)4斤是多少克，0.4斤是多少克生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重4斤是多少克，0.4斤是多少克型柴(chái)油车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备。 4斤是多少克，0.4斤是多少克p>

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交流。

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