5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药(yào)监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准入的(de)法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部(bù)门(mén)综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下(xià)，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会(huì)商、联合抽查检查(chá)、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行(xíng)业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考虑医疗(liáo)美容(róng)行(xíng)业规律特点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个(gè)方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构来说，对(duì)超经在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉营(yíng)范(fàn)围(wéi)做了更明确(què)的要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的区(qū)别；于执业医生而言，提高了(le)准入(rù)门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生(shēng)活美容行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴(tiē)“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同时强调(diào)加强对(duì)医美培训(xùn)活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供医美技术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照(zhào)”从事(shì)医(yī)疗美容(róng)活(huó)动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获(huò)悉(xī)，医(yī)美的监管有两面(miàn)性，一方面对合(hé)规医美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来(lái)，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出台(tái)了(le)《打击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产业近年(nián)监管政策，来(lái)源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域(yù)监管政(zhèng)策(cè)密集出台的(de)原因，医美(měi)营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展(zhǎn)，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医(yī)疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及(jí)水货假(jiǎ)货(huò)、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后，医美行(xíng)业(yè)面临(lín)诸多挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医(yī)美市(shì)场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询(xún)发(fā)布(bù)在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国(guó)医(yī)美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生非(fēi)常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的(de)是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医(yī)美(měi)行(xíng)业健康发展(zhǎn)。

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