金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒ省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗u)商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者(zhě省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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