美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美(měi)国(guó)历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的(de)支付义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其(qí)为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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