美国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本(běn)责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语我(wǒ)们在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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