美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗ng>

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发(fā)一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún都没戴口罩2米安全吗，不戴口罩2米的距离安全吗)还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券(quàn)市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。