金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两(yuē)束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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