金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管范围<为什么球星都觉得梅西是最佳span style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>为什么球星都觉得梅西是最佳。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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