北(běi)京市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故)成统一服(fú)务窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xí鱼目混珠这个故事，鱼目混珠的典故ng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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