金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的价(jià)。安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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