金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革委(wěi)、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基础设施(shī)建设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地(dì)方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式(shì)公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础设(shè)施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地(dì)区既(jì)有(yǒu)居住(zhù)社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设条件改(gǎi)造，具备安装条件的居(jū)住(zhù)社(shè)区可(kě)配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动(dòng)固定(dìng)车位建设充电设施或预留安(ān)装条(tiáo)件以(yǐ)满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导和(hé)监督(dū)，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有序充(chōng)电(diàn)功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等(děng)关键技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充电(diàn)设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等(děng)，开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与(yǔ)充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施(shī)，引(yǐn)导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽(qì)车(chē)使用(yòng)比例(lì)，发挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路(lù)客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽(qì)车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期(qī)开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援等服(fú)务(wù)，缓解购买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区(qū)培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电(diàn)池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府(fǔ)充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对存量充电女生体香在哪个部位最浓，体香被异性闻到暗示什么桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电安全(quán)水平。

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