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中国允许士兵投降吗 如果打仗了警察用上吗

中国允许士兵投降吗 如果打仗了警察用上吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建(jiàn)立,工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行(xíng),农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列,能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升,重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14%,万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措,是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段,是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》,经省人民(mín)政府同意,制(zhì)定本方(fāng)案。

  一、总体要求(qiú)

  (一)指(zhǐ)导思想(xiǎng)

  以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo),全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén),深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神,认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求(qiú),以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标,以推进技(jì)术进步为主线,以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产,加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁生产产业,为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立,工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化,清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平,清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80%以上,城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行,释放减污降碳协同增效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng),注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念,全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计,扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给,加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业,创建工业产品生态(绿色)设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南,推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点,引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链,带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标,对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù),新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费,加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng),提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通,支持(chí)现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设,推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域,在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区,支持(chí)分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳,开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替代,促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料,大力推广低(无(wú))挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù),依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能,扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证,以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点,深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单,系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理,提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造,推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生(shēng)产(chǎn),积极(jí)创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色(sè))设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范,培育一批工业(yè)产品生态(绿色)设计(jì)等(děng)示范企业。

  2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用,大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂,培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业,打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年,累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造,推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造,打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式,推动工业园(yuán)区(集聚区)内(nèi)的企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,到2025年(nián),推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

  (四(sì))切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

  5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求,加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系,实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农(nóng)业,推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应,推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济,培(péi)育林业龙(lóng)头企业,建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地,积极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区,实施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点,深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产,形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

  6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié中国允许士兵投降吗 如果打仗了警察用上吗)规(guī)范化管(guǎn)理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动(dòng),持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”,统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治,集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式,开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā),积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备,形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术,推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì),大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

  8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用,加强农膜(mó)管理,推广普及标准地膜,推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng),支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式,鼓励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场,提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng),促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式,提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范,持(chí)续(xù)创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建(jiàn)设,促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

  专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

  1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年,创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区,全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

  2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合(hé),加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术,以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳定在40%以上,主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县,支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制,实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ),整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节,开展节(jié)能改(gǎi)造,广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备,推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水,优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水源,全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺,探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动,遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者,树(shù)立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程,推(tuī)广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态(tài)化,鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí),供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜,提示适量点(diǎn)餐,提供分(fēn)餐(cān)服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率,提供符合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品,合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具,推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房,推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式,推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式,支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理,推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念,改(gǎi)善服务(wù)规程,减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng),逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài),全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品,使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度,督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用,带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

  专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

  1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作,在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)(单(dān)位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发,推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用,推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带,建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

  (六)大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

  12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平,新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设,鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用,积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术,鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用,推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术,提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造,提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式,探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线,统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能技(jì)术,提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī),提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升,针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造,合(hé)理设置室内温度(dù),充分(fēn)利用自(zì)然采光。

  14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化,大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù),推广钢结(jié)构(gòu)住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性,推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材,鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网,实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理,促(cù)进合理安(ān)排材料采购,减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械(xiè),对多台同类设备实施群控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能,探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理,将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu),推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发,研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品,鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材,拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂,推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù),推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng),规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

  专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平,进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年,建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作,统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间,累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品,提高(gāo)建筑终端电气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng),加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度,力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求,将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年,建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75%以上(shàng中国允许士兵投降吗 如果打仗了警察用上吗)。

  (七)扎实开展交通运输清洁生产

  16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通,推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接,降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng),提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运,推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设,强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配送,优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体(tǐ)系,完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设(shè)施。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车,推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài),提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准,基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó),加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设,推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

  18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程,有效降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用,积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用,构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

  1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设,提升铁路货运等(děng)级(jí),加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年,全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到(dào)26%左右,全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15%以上(shàng)。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化,推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用,加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年,实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖,港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé),建(jiàn)设一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng),全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、中国允许士兵投降吗 如果打仗了警察用上吗能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向,确(què)立一批重点攻关项目,突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术,研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台,推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì),促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

  (九(jiǔ))推动清洁生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi),培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录,鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用,大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用,加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng),鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù),有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理,探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制,健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

  加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn),培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训,提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng),畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道,培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng),结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展,探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平,实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ),以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设,推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设,加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业,实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

  2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发,发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术,研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

  4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)(生态)产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构。

  四、深入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新,激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体活力

  (十三(sān))创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

  大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产,带头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用,开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求,引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn),实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目(mù),提(tí)升清洁生产水平,推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产,完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制,推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产,提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平,形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

  深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì),继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度,对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的(de)企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清洁生产审(shěn)核,对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法,创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证,对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的,视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核(hé),提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平,有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度,推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设,支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机,深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作,强(qiáng)化区域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

  (十六)推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

  强化绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品,加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度,引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量,在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上(shàng),可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易,或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化,推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

  专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程

  清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点,实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn),探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式,形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各(gè)项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改革委加强组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制,统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任,加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产,结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务,制定(dìng)具体落实措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极探索有(yǒu)效方式,支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15%的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度,在政府采(cǎi)购(含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目)中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度,按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

  结合国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展,推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立(lì)法工作,加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调(diào),强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际,研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī),探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

  (二十)严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

  各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查,压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任,引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查,严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构,依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布,并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等,提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识,营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi),推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编,及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法,以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等,开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作,学习借鉴先进经(jīng)验,促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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