金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴)和跨境人民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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