美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举(jǔ)债(zhài)额(é)度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时(shí)使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过提升市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的(de)美国经济团(tuán)队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统计数据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们(men)认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计(jì)其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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