金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区(qū)，0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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