金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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