金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(j日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗īng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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