金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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