金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)十二生肖中张牙舞爪是哪些动物确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得十二生肖中张牙舞爪是哪些动物干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn十二生肖中张牙舞爪是哪些动物)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明(míng)确(què)要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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