美(měi)国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部(b兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗ù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府可(kě)能无(wú)法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的(de)辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该(gāi)行的(de)美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能(n兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗éng)性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示(shì)，美国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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