美国历史上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的(de)重要(yào)性。“我们(men)从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的(de)风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府(fǔ)可能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债(zhài)违(wéi)约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算(suàn)年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到(dào)达拜登的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名(lái)。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名(měi)国利(lì)率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名人提出最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时(shí)间可能(néng)会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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