美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎ百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗i)取行动，维护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的(de)支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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