金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常(gèng)多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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