金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(w滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址àn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(sh滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址ěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)滴滴总部在北京哪个区，滴滴总部北京地址技术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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