金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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