北京市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(k反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数ě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术(shù)的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于(yú)行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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