金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源(日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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