金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育(唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)领航区(qū唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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