金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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