5月4日，国家市场(chǎng)监管总(zǒng)局、公安部(bù)、商(shāng)务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中医(yī)药局(jú)、国(guó)家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十(shí)一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一(yī)步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工作的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委等八(bā)部(bù)委联合颁布监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意见，说明监(jiān)管力(lì)度正在逐步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化(huà)、系统(tǒng)化，核心(xīn)依(yī)旧是让医美(měi)回归医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于(yú)医(yī)疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业(yè)准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容行(x室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过íng)业(yè)规(guī)律特(tè)点，在推(tuī)进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市场监督(dū)管理总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确的要求，尤其是(shì)生美和医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛；于药器(qì)械而言(yán)，来源(yuán)的追溯，让产品渠道(dào)更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生(shēng)活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务”等(děng)警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机(jī)构(gòu)依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或者(zhě)变相从事医美活(huó)动；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培(péi)训(xùn)活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提(tí)供医美(měi)技(jì)术培(péi)训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监(jiān)管的(de)力度将越(yuè)来(lái)越(yuè)大(dà)，预计(jì)监管的(de)内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过)医(yī)美生物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非(fēi)法医疗美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策密(mì)集出台(tái)的(de)原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机(jī)构(gòu)’‘黑(hēi)医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合(hé)规(guī)状态有待(dài)整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报告(gào)调研(yán)测算(suàn)，正规(guī)和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行业(yè)洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人(rén)员方面(miàn)，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全球第二大医美(měi)市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其(qí)他国家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的(de)培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的(de)走势有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态(tài)势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于(yú)引领医美行(xíng)业健康发展。

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