北(běi)京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础上开(kāi)发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型(xíng)底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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