金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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