北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)算集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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