金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确(què)服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里(shè)部吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里门(mén)会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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