金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tá甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处n)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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