金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不(bù)同(tóng)作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生(邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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