昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合法权(quán)益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运(yùn)行，证(zhèng)监(jiān)会起草了(le)《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易(yì)所向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资(zī)源(yuán)，为行业提供信息科(kē)技(jì)基础支(zhī)撑服务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息(xī)系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源分(fēn)配不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一致(zhì)、安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活(huó)动，促进(jìn)证券期(qī)货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思(sī)路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合(hé)业务活动的具体(tǐ)特点，《管理(lǐ)规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期(qī)货交易(yì)所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的(de)监管要求(qiú)，并要求其他(tā)类型(xíng)的(de)参与主体(tǐ)参照执行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守住安全(quán)底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活动(dòng)的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求，明确(què)了证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构的尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合理。《管理(lǐ)规定(dìng)》将公平(píng)合理(lǐ)原则(zé)，体现(xiàn)在证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构从(cóng)事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同(tóng)时(shí)也充分注重有关规定(dìng)落地过程中的(de)可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主(zhǔ)体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共(gòng)不朽的意思五章28条(tiáo)，对证券期货行业(yè)主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)本原则(zé)以及监督管理(lǐ)。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，所谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券期(qī)货交易所提供(gōng)的机(jī)房机柜(guì)、通信网(wǎng)络、软件或硬(yìng)件设施(shī)等资源，部署在相关资(zī)源的信息系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易(yì)所实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理，统一专区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求(qiú)不得低于《证券期货业信息(xī)系统(tǒng)托管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源(yuán)分(fēn)配、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期(qī)货(huò)交易所提供有关服务(wù)的公平合(hé)理；加强风(fēng)险防(fáng)控，证券期货(huò)交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机(jī)交易托管服务(wù)的，应当将主机交易托管资源和其(qí)他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确(què)保相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是证券期货经营(yíng)机构(gòu)要求。明(míng)确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关(guān)要求。具(jù)体来看，从安(ān)全保障方面，对证券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一(yī)般要求(qiú)作出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确(què)保证(zhèng)券期货经(jīng)营机构能够保障客户设(shè)施的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所的报告要求。