金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(f蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句ú)务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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