金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁)技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁本方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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