金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实(shí)现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(g河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话āo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话