5月(yuè)4日，国(guó)家市(shì)场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药(yào)监局、最高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联(lián)合(hé)印发(fā)指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐(zhú)步加(jiā)强，也愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架下(xià)，从登(dēng)记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行(xíng)刑衔(xián)接(jiē)等(děng)多(duō)个维(wéi)度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业(yè)监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行农村信用社几点上班下班时间业(yè)规律特(tè)点(diǎn)，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化(huà)信息(xī)公开和信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理总局(jú)

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围(wéi)做了更明(míng)确的(de)要求，尤其是生美(měi)和医美的(de)区别；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出农村信用社几点上班下班时间台(tái)的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管理，倡导在生活美(měi)容(róng)机构(gòu)张贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经(jīng)营，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从(cóng)事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强对医美培训(xùn)活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提供医(yī)美技术(shù)培训；对(duì)发现(xiàn)涉(shè)嫌“无(wú)证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活动的(de)，按照《无证无照经营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的(de)监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心(xīn)是让医美(měi)回归医疗(liáo)本(běn)质，关键在(zài)于(yú)医疗质量和安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力(lì)度(dù)持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料(liào)及耗材，下至医(yī)美机构端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全(quán)面加强监管力(lì)度(dù)，前后出(chū)台了《打击非法医疗美容服(fú)务(wù)专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美(měi)市(shì)场与(yǔ)服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医(yī)美市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通的针剂(jì)正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即(jí)每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人(rén)员方面，据(jù)艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二大(dà)医美市场，中国每百万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其(qí)他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监(jiān)管(guǎn)政策(cè)出台，市场短期震(zhèn)荡(dàng)属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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