文/解运亮博士信达证(zhèng)券(quàn)首席(xí)宏观(guān)分(fēn)析师(shī)

　　核心(xīn)观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政(zhèng)治局(jú)会议通稿，一(yī)个整体印象(xiàng)是会议精神超出市(shì)场预期。

　　第二(èr)，在“三重压力(lì)”提出时隔一年零(líng)四个月之后，中央(yāng)提(tí)出最新判断，“三(sān)重压力”得到缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡了(le)市场对于稳增长力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需求是当前经济持(chí)续回(huí)升向好的(de)关键所在”。

　　第五，会议(yì)针对多方面(miàn)工作(zuò)都做了(le)积(jī)极部署(shǔ)，对不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友社会(huì)各界(jiè)的关切都(dōu)做了积极回应，半(bàn)导体、新能(néng)源(yuán)、人工(gōng)智能、平台企(qǐ)业、消费、投资、一带一(yī)路(lù)等领域都看到了(le)利好。

　　第六，会(huì)议专(zhuān)门提到，在超大特(tè)大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，可能带(dài)来(lái)经济(jì)新的增长点(diǎn)，值得高度重(zhòng)视。

　　第(dì)七，所有这些变化，背后(hòu)都反映出整(zhěng)体经济工作思路已经发生了大变(biàn)化。为市场主体做好(hǎo)服务，以发展经济为己(jǐ)任，这可(kě)能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议向市场释放的深刻信号(hào)。

　　风险因(yīn)素：国内政策落地(dì)不及预期，国际政治局势演(yǎn)变(biàn)超(chāo)预期

　　正(zhèng)文

　　第(dì)一，纵观4月(yuè)政(zhèng)治局会议通稿，一个(gè)整(zhěng)体印象是会议精神超出市场预期。每年(nián)4月份的(de)政治局会(huì)议，在经济工作(zuò)领域，重要(yào)性可(kě)能仅次于几个月前的中央(yāng)经济工(gōng)作会议。原(yuán)因也简单(dān)，如果说(shuō)中央经济工作会议确定了此后一年的(de)政策导向，那么4月(yuè)份会议就确定了(le)未来8个月的政(zhèng)策导向。今(jīn)年4月的政治局会议(yì)，在方方面面都(dōu)体现出对(duì)经(jīng)济的呵护和(hé)支(zhī)持，既好于往年同期，也超出市场(chǎng)预期(qī)。

　　第二(èr)，在“三重压力”提(tí)出时隔一年(nián)零四个月之后，中央提(tí)出最新判断，“三重压力”得到缓(huǎn)解(jiě)。2021年12月中央经济工作会议提出(chū)，中国经(jīng)济面临(lín)需求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三(sān)重压(yā)力，整(zhěng)个2022年，三重压力徘(pái)徊不去。去年底(dǐ)疫情防控政策优化至今，中央指(zhǐ)出(chū)“我国疫(yì)情防控(kòng)取得重(zhòng)大(dà)决定(dìng)性胜(shèng)利”，“经济(jì)社会全面恢复常态化运行(xíng)”。今(jīn)年一季度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五一”旅(lǚ)游出(chū)行远超2019年(nián)同(tóng)期水平，都体(tǐ)现出经济社会(huì)常态(tài)化(huà)运(yùn)行中(zhōng)的强大修(xiū)复动能。“三(sān)重压(yā)力”得到缓解，反(fǎn)映了疫(yì)后中国经济修复的巨(jù)大成效(xiào)。

　　第(dì)三，会议冲淡了市(shì)场对于稳增(zēng)长力度可能减弱的(de)担(dān)忧。4月会(huì)议(yì)对经(jīng)济面临问题的定性是“当前我国(guó)经济(jì)运行好转主要是恢复性的，内生(shēng)动力还不强，需求仍然不(bù)足，经(jīng)济(jì)转型升级面临新的阻力(lì)，推(tuī)动高质量发(fā)展仍需要克服(fú)不少困难挑战。” 问(wèn)题决定对策，有(yǒu)什么样的问题(tí)，就有(yǒu)什么样的对策。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性(xìng)、体制(zhì)性的(de)”；2021年4月，问(wèn)题定(dìng)性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长(zhǎng)力度(dù)都有回收。今年(nián)一季度经(jīng)济增长(zhǎng)超预期(qī)，市场(chǎng)又出现了(le)对后(hòu)续稳增长(zhǎng)力度减弱(ruò)的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性看，经(jīng)济内生动力仍需增强，需求仍需扩大(dà)，这就意味着稳增(zēng)长力度(dù)可能不(bù)但不(bù)会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性(xìng)地(dì)加大(dà)。这就冲淡了市场的一(yī)大担(dān)忧。

　　第四，会议明确(què)提出“恢复和扩大需求是当(dāng)前经济持续回升(shēng)向(xiàng)好的关键所(suǒ)在”。会议提出“四(sì)个持续”，即“推动经济运(yùn)行持续好(hǎo)转、内生动力持续增强、社会预期持续改(gǎi)善(shàn)、风险隐患持续化解”。会议还提到一个词“乘势而上”，表明我们不会因为(wèi)一季(jì)度经济(jì)的良好(hǎo)开局(jú)而就此(cǐ)满(mǎn)足(zú)，而是继续(xù)努力，“乘(chéng)势而上(shàng)”。而要实(shí)现“四个(gè)持续”和(hé)“乘势(shì)而上”，具体抓手(shǒu)就是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会(huì)议针(zhēn)对多方面工作都(dōu)做了积(jī)极(jí)部署，对社会各界的关切(qiè)都做了积(jī)极回应，半(bàn)导(dǎo)体、新能源、人(rén)工智能、平台企(qǐ)业、消(xiāo)费、投资、一带一路(lù)等领(lǐng)域都看到了利好。

　　——半导体。会(huì)议提出(chū)“要夯实科(kē)技自(zì)立自强根基，培育壮(zhuàng)大新(xīn)动能”。

　　——新能源。会议(yì)提出“要(yào)巩固(gù)和扩(kuò)大新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进充电(diàn)桩、储(chǔ)能等设施建设和配套电网改造”。这表明，对新能源产业(yè)的(de)扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源产业相(xiāng)对的(de)短板，也有(yǒu)望是未(wèi)来重点发力的方向(xiàng)。

　　——人工智(zhì)能。会议提(tí)出“要重视(shì)通用(yòng)人工智能(néng)发展，营造创(chuàng)新(xīn)生态，重视防范风(fēng)险”。首提人工智能(néng)，市场热度较高的方向，中央高度重视(shì)，行稳方能致远(yuǎn)。

　　——平台企(qǐ)业(yè)。会议(yì)提(tí)出(chū)“要推(tuī)动(dòng)平台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探(tàn)索创新”。对(duì)平台企业的支持力度进一步加大，去(qù)年12月中央经济工作会议提的是“支持平台企业在引(yǐn)领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一步升(shēng)级为“鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新”。

　　——消费。会议提出“要多渠(qú)道(dào)增加城乡居民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化旅游等(děng)服(fú)务消费”。今年(nián)一季(jì)度社会消费品零售累计增长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一(yī)”文旅消费(fèi)更(gèng)是(shì)热(rè)度高，而中央精神是继(jì)续呵护和促进消费增长。

　　——民(mín)间投(tóu)资(zī)。会议提(tí)出(chū)“要(yào)发挥好(hǎo)政(zhèng)府投(tóu)资(zī)和(hé)政(zhèng)策(cè)激励的引导作用(yòng)，有效带动激发民间投资”。今年一季度，民间投资累计(jì)增速只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个百分点，民(mín)间投资(zī)仍是投资中的薄弱环节(jié)。这次会(huì)议专门提出“有效带(dài)动激(jī)发民间投(tóu)资”，未来可能(néng)会有相应政策(cè)发力。

　　——一带一路。会议提(tí)出“要把吸引外(wài)商投资放(fàng)在更加重要的(de)位置，稳(wěn)住外贸外资基本盘。要(yào)支持有条件的自(zì)贸试(shì)验(yàn)区和(hé)自由贸易港对接国(guó)际高标准经贸规则，开展改革开放先行(xíng)先试。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上(shàng)海）自(zì)由贸易试验区(qū)正式挂牌成立至今，全国(guó)已设立(lì)21个(gè)自(zì)贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对(duì)外开放先行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿(yán)线国家(jiā)可能(néng)是开放和合作的重(zhòng)点方向。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极(jí)稳步推进城中(zhōng)村(cūn)改造(zào)和“平急两用”公共基础设施(shī)建设(shè)，可能(néng)带来(lái)经济新的增长点，值得高度(dù)重(zhòng)视。根据《国务院关于调整城市规模划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区(qū)常住(zhù)人口500万(wàn)以上1000万以(yǐ)下的城市为特大城(chéng)市(shì)，城区常住人口1000万以上的城市为超大城(chéng)市。目前(qián)，超大(dà)城(chéng)市(shì)包(bāo)括上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津(jīn)7城，特大(dà)城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城(chéng)。“平急两用(yòng)”设施指平时用作(zuò)旅游、康养等(děng)功(gōng)能，遇(yù)重大公(gōng)共(gòng)突发事(shì)件时可立(lì)即(jí)转(zhuǎn)换(huàn)为应(yīng)急场所的(de)设(shè)施(shī)，能够有效(xiào)补齐大城市应急能力(lì)建设短(duǎn)板，同时提升(shēng)大城(chéng)市山区旅游(yóu)居住品质，助力大城(chéng)市(shì)周边(biān)乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大(dà)城(chéng)市(shì)发展(zhǎn)和安全。“平急两用”设施建设，涉及(jí)建设改造(zào)一批“平急两用”的民宿和酒店、储(chǔ)备一批单体大型方舱医院(yuàn)、升(shēng)级一批应急(jí)医疗(liáo)服务点(diǎn)等。21个超大特大城市(shì)的城中村改造和“平急(jí)两(liǎng)用”设施建设，不仅对房地(dì)产投(tóu)资，乃(nǎi)至(zhì)对整体固定资产(chǎn)投资，都有望(wàng)带来新的增长点(diǎn)。

　　第七，所有这些变化，背后都(dōu)反映出(chū)整体经济工作思路(lù)已(yǐ)经(jīng)发生了大(dà)变化(huà)。过去几年很多政策，如疫情(qíng)防控、房地产调控(kòng)、打(dǎ)击资本无(wú)序扩张、治理教(jiào)培互联网(wǎng)等(děng)，初衷是好的(de)，也(yě)取得了(le)重大成效，但客观(guān)上也一定程度(dù)上(shàng)影响了市场(chǎng)的预期(qī)。此前，中央已经明(míng)确(què)表(biǎo)示，要(yào)慎重出台收(shōu)缩性政策，从这次4月份(fèn)会议看，这个要求已经落到了实处，没有收缩性政策，各项政策(cè)都是呵护(hù)和支持经济的。近期，淄博烧烤火出圈(quān)，淄博市(shì)政(zhèng)府受到了(le)全国人民的大(dà)力点赞，大家都看到了(le)淄博市(shì)政府在搞好(hǎo)营商(shāng)环境、促进经济增长上的努力。而从4月份政(zhèng)治局(jú)会议看(kàn)，淄博(bó)市政府可能只是一个缩影，整(zhěng)体(tǐ)经济(jì)工作思路都在(zài)发生(shēng)大变化，为市场主体做好服务，以发(fā)展经(jīng)济为己任，这可能是4月(yuè)份政治局会议向(xiàng)市场释(shì)放的深刻信(xìn)号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局(jú)4月(yuè)28日召(zhào)开会议，分析(xī)研究当前经济形势和(hé)经(jīng)济(jì)工(gōng)作。中共中央总(zǒng)书记(jì)习(xí)近(jìn)平(píng)主持(chí)会议(yì)。（每年4月份(fèn)的政治(zhì)局会议，在经济工作(zuò)领域(yù)，重(zhòng)要性可能仅次(cì)于几个月前(qián)的中(zhōng)央经济工作会(huì)议。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来(lái)，在以习(xí)近平(píng)同志为核(hé)心的党中央坚强领导下，各(gè)地(dì)区各部门更好统筹国内(nèi)国际(jì)两个大局，更好统筹疫情防控和经济社(shè)会发展，更好统筹发展和安全，我国疫情防控取(qǔ)得重大(dà)决定性胜利(lì)（全国政协委员、中(zhōng)国疾病(bìng)预防控制中心流行病学首席专家吴尊(zūn)友日前(qián)表示，新(xīn)冠病毒在(zài)未来出现地方性流行(xíng)或(huò)者散发可(kě)能性(xìng)比较大，再出现较大规(guī)模流行的可能(néng)性较(jiào)小。），经济(jì)社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅游出行(xíng)，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现出经(jīng)济(jì)社会常态化运行中(zhōng)的巨(jù)大(dà)消费动能），宏(hóng)观政(zhèng)策靠前协(xié)同发力(lì)，需求收缩、供给冲(chōng)击、预(yù)期转弱三重(zhòng)压力得到缓解，经济增长好于(yú)预期，市场需求逐步恢(huī)复，经济(jì)发展(zhǎn)呈现(xiàn)回升向好态(tài)势，经济运行实现良好开局。（“三(sān)重(zhòng)压(yā)力”首次提出，是在2021年12月中(zhōng)央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会(huì)议上。时隔一年零四个月之后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会(huì)议指出，当前我国经济(jì)运行好转主(zhǔ)要是恢复性的，内生动力还不强(qiáng)，需(xū)求仍然(rán)不足，经济转型(xíng)升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需(xū)要(yào)不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友克服不少困难(nán)挑战。（这一段是(shì)对当前经济中面(miàn)临的问题的定性，问题(tí)决定对策，有什么样的问(wèn)题，就(jiù)有什么样的对策(cè)，对问题的定性(xìng)非常重要。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳(wěn)增长压力较小的(de)窗口(kǒu)期”。这两次会议之后(hòu)，稳(wěn)增长力(lì)度都有回收。今年(nián)一季度经济增长超预期(qī)，市场(chǎng)又出现了(le)对后(hòu)续稳(wěn)增长力度减弱的担忧。但从这次中央对(duì)问(wèn)题的定性看(kàn)，经(jīng)济内生(shēng)动力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大，这就意味着稳增长力(lì)度不但不会减弱(ruò)，还要有(yǒu)针对(duì)性(xìng)地(dì)加大。这就冲淡了市场的一大担忧(yōu)。）

　　会议强调，要深入开展学习贯彻(chè)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想主题教育，认真落实中央经(jīng)济工作(zuò)会议精神，坚持稳中求进工作总(zǒng)基(jī)调，完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理(lǐ)念，加快构(gòu)建新发展格(gé)局，全(quán)面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体(tǐ)活力结合起来，形成(chéng)推动高质量发展的强(qiáng)大动力，统筹推动经济运行(xíng)持续好转、内(nèi)生动力持续增强、社会预期(qī)持续(xù)改善、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续(xù)化解（提出四个“持续”，其实现有赖(lài)于稳增(zēng)长政(zhèng)策持(chí)续(xù)发(fā)力(lì)），乘势而上（这个词表明我们不会(huì)因为一季度经济(jì)的良好开局而就此(cǐ)满足，而是(shì)继续努力，“乘(chéng)势而上”。），推(tuī)动经(jīng)济实现(xiàn)质的有效提(tí)升和量的合(hé)理增长。

　　会(huì)议指出，要(yào)加快建设以实(shí)体经济为(wèi)支撑的现代化(huà)产(chǎn)业体(tǐ)系，既要逆势而上，在短(duǎn)板领域加快突破，也要顺势而为(wèi)，在优势领(lǐng)域(yù)做(zuò)大(dà)做强(qiáng)。要(yào)夯实科技(jì)自立自强根(gēn)基，培(péi)育(yù)壮大(dà)新动能（或利(lì)好半导体）。要巩固和(hé)扩大新能源(yuán)汽车(chē)发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造（对新能源(yuán)产业的扶持(chí)仍(réng)会继(jì)续，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套(tào)电网(wǎng)，都(dōu)是新能源产业相对的短板，也是未来重(zhòng)点发力的方向）。要重视通(tōng)用人工智能(néng)发展，营造创新生态，重视防范风险(xiǎn)（首(shǒu)提人工智能，市场热度极高的方向(xiàng)，中央高度重视，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强(qiáng)调(diào)，恢复和(hé)扩(kuò)大需(xū)求(qiú)是(shì)当前经济持续回升向好的关键(jiàn)所在。积(jī)极的财政(zhèng)政策要加力提效，稳健(jiàn)的货币政策要精准有(yǒu)力，形(xíng)成扩(kuò)大需求的合力。要多渠道(dào)增加城乡居民收入，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务消费（今年(nián)一季度社会消费品零售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五一(yī)”文(wén)旅消费(fèi)更是热度高，而(ér)中央精神是(shì)继续呵护和促进(jìn)消费增长(zhǎng)）。要发(fā)挥好政府(fǔ)投(tóu)资和政策(cè)激励的引导作用(yòng)，有效(xiào)带动激(jī)发民间投(tóu)资（今年一季(jì)度(dù)，民间投资(zī)累计增速只有0.6％，低于全(quán)部固定资产投资增速4.5个百分(fēn)点(diǎn)，民间投(tóu)资仍是投(tóu)资(zī)中的薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提出“有效带(dài)动激(jī)发民(mín)间投资”，未来可能(néng)会有相应政(zhèng)策(cè)发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除(chú)影响各类(lèi)所有制企(qǐ)业(yè)公平竞争(zhēng)、共同(tóng)发展的法(fǎ)律(lǜ)法规障碍(ài)和(hé)隐(yǐn)性壁垒(lěi)，持续(xù)提振经(jīng)营主体信心(xīn)，帮助(zhù)企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经(jīng)济，毫不动摇鼓励、支持(chí)和引导非公有制经(jīng)济(jì)发展”。重申“两个毫不动摇”，有助于(yú)进(jìn)一步解决(jué)民营(yíng)企业信心(xīn)和元气不足(zú)问题）。各类企业都要依法(fǎ)合规经营。要下决心从根本(běn)上解决(jué)企业账款拖欠问题。要推动平(píng)台企(qǐ)业(yè)规范健康发(fā)展，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创(chuàng)新。（对平台企业的支(zhī)持力度进一步加大，去年(nián)12月(yuè)中央经济工作会(huì)议提的(de)是“支持(chí)平台企业在引(yǐn)领发展、创造就业、国际(jì)竞争(zhēng)中大显身手”，这次进一步升(shēng)级为(wèi)“鼓励头部平台(tái)企业探索创(chuàng)新”。）

　　会议(yì)强调，要全面深化改(gǎi)革、扩(kuò)大(dà)高水平对外开放。认(rèn)真落实(shí)党和国家机(jī)构改革(gé)方(fāng)案，推进国(guó)家治理体系(xì)和治理能力现代化(huà)。要把吸引外商投资(zī)放在更加重要的(de)位置，稳住外贸(mào)外资基本(běn)盘。要支(zhī)持有条件的自贸(mào)试验区和(hé)自由贸(mào)易港对(duì)接(jiē)国际(jì)高标准经贸规则(zé)，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日(rì)中(zhōng)国（上海）自由贸易试验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设(shè)立21个(gè)自贸试验区及海南自(zì)由贸易港。在新一轮对外(wài)开放(fàng)先行(xíng)先(xiān)试(shì)中(zhōng)，“一(yī)带一路”沿线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作(zuò)的重点(diǎn)方向。）

　　会议(yì)指出，要有效防范化(huà)解(jiě)重点领域风险，统(tǒng)筹做好中小银(yín)行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房子是用来(lái)住的、不(bù)是用来(lái)炒的定(dìng)位，因城(chéng)施策，支持刚性和改善性住房需求，做好(hǎo)保交楼、保民生、保稳定工作，促(cù)进房地产市(shì)场平稳健(jiàn)康(kāng)发展，推动建立房地产业发展新模式(shì)。在超大(dà)特大(dà)城(chéng)市（《国务院关于调整(zhěng)城市规模划(huà)分标(biāo)准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人(rén)口500万以上1000万以(yǐ)下的城市(shì)为(wèi)特大城市，城区常住人口1000万以上的城(chéng)市为(wèi)超大城市。目前，超(chāo)大城市包(bāo)括上(shàng)海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包(bāo)括武汉、东莞、西安(ān)、杭(háng)州(zhōu)、佛山(shān)、南京、沈阳、青(qīng)岛、济(jì)南(nán)、长沙、哈尔滨(bīn)、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大连14城(chéng)。）积(jī)极(jí)稳步推进城中村改造(zào)（7个超大城市和14个特(tè)大城市的(de)城中村改造，可能会给房地产带来新的增长(zhǎng)点，有利于房地产市场实现平(píng)稳健(jiàn)康(kāng)发展）和“平急两用”公共(gòng)基础设(shè)施建设（“平急两用”设施指平时用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急(jí)场(chǎng)所的(de)设施(shī)，能够(gòu)有效补齐大城市应(yīng)急能力建设(shè)短板，同时提升大城市山区旅游居住品质，助力(lì)大城市周边乡(xiāng)村振兴发展，更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)大城市(shì)发展和安全(quán)。建设(shè)改造一批(pī)“平急两用”的民(mín)宿和酒店、储备(bèi)一批单体大(dà)型(xíng)方舱医院、升级(jí)一(yī)批应(yīng)急医疗服务(wù)点，将对投资带来新的增长点。）。规(guī)划建(jiàn)设保障性住房。要加强地不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友(dì)方政府债务管理，严控新增隐性债务。要继续抓好新冠(guān)疫情防控工作。

　　会议强调，要切实保障(zhàng)和改善民(mín)生，强化就业(yè)优(yōu)先导向(xiàng)，扩大(dà)高校毕(bì)业(yè)生就业(yè)渠(qú)道(dào)，稳定农民工等重点(diǎn)群体(tǐ)就(jiù)业（截至3月，16-24岁(suì)的青年失业(yè)率(lǜ)高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就(jiù)业工作(zuò)的(de)重点(diǎn)。日前国办发(fā)布《关于优化调(diào)整稳就业(yè)政策(cè)措施全力促发展惠民(mín)生的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩(kuò)大招聘(pìn)规模(mó)，2023年可给予一次性(xìng)增人增(zēng)资，核增部(bù)分据(jù)实计入工资(zī)总额(é)并(bìng)作为下(xià)一(yī)年度工资(zī)总(zǒng)额(é)预算基数。我们(men)预计后续青年失(shī)业率(lǜ)将明显下降。）。要以(yǐ)“时(shí)时放心不下”的责任感(gǎn)，持续抓(zhuā)好安全(quán)生产(chǎn)。要做(zuò)好(hǎo)迎峰度夏电力供应保(bǎo)障(zhàng)。要巩固拓展脱贫(pín)攻坚成果(guǒ)，抓好粮(liáng)食(shí)生(shēng)产和重要农产品(pǐn)供应保障，全(quán)面推进乡(xiāng)村(cūn)振兴。要加强生态环境系(xì)统治理(lǐ)。各级领(lǐng)导干部要(yào)带头大兴调查研究，奔(bēn)着问题去，切(qiè)实帮(bāng)助(zhù)企业和基层解决困难。

　　（“会议(yì)还(hái)研究了其他(tā)事项”的(de)表述以(yǐ)往经常出(chū)现，但(dàn)这次没有出现，可见(jiàn)这(zhè)次会议(yì)是专门聚焦经济工作的一(yī)次会(huì)议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政策落(luò)地不(bù)及预期，国际政治(zhì)局势演(yǎn)变超预期

　　本文源自报告：《整体经济工作思(sī)路已经发生(shēng)大变化——逐(zhú)句解读4月政(zhèng)治局会议通稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日(rì)

　　发(fā)布报告机(jī)构：信达证券研究开发(fā)中心

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