金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新建居住社区(qū)充电基础设(shè)施配(pèi)建(jiàn)要求，推动固(gù)定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需要(yào)。落实(shí)街道办事处等基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的(de)指(zhǐ)导(dǎo)和监(jiān)督，建立(lì)“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位应(yīng)积(jī)极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件的高速(sù)公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配(pèi)电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源汽车随(suí)车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和(hé)典(diǎn)型设计。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运维体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)设施(shī)可用率和(hé)故障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设(shè)施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能(néng)源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序(xù)。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供(gōng)优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新能(néng)源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设(shè)联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教(jiào)育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新能源(yuán)汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多(duō)种手段，提(tí)升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)及(jí)电池(chí)质量安全水平(píng)，严格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独(dú)立(lì)充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水平。

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