北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián1亿等于多少万)瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(b1亿等于多少万àn)。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业(yè)提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素(sù)市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行1亿等于多少万业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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