北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精(j悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望īng)神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望)的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供(悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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